RSS
Полезные ссылки:

Популярные новости:
Тэги новостей:
ISO 14001:2004, ISO 22000:2005, ISO 27001, ISO 27001:2005, ISO 9001:2008, Автопром, Азовсталь, Арзамас, вступление в СРО, выявлены нарушения, ГИОП, ГОСТ ISO 9001-2011, Допуск СРО, ЖКХ, Информационная безопастность, ИСО 14001, ИСО 9001, кГИОП, Крым, Лицензия на связь, Метинвест, Министерство культуры, Минрегион, НОСТРОЙ, Оникс, ОСАО Ингосстрах, Пристенский район, Проверка СРО, прохождение проверки СРО, Республика Крым, Росреестр, сговор, Севастополь, Система менеджмента качества, СРО, СРО аудиторов, СРО в Крыму, стандарт качества, ХАССП, Ямбург

Показать все теги
Новости сайта от: 11:38 26-06-2013

Нужен ли сертификат ГОСТ ISO 9001-2011 для участия в тендерах: мифы и реальность



   Практически любая компания в сфере сертификации на ISO 9001 обязательно размещает на своём сайте статью на тему «Зачем нужен сертификат ISO 9001?». И в качестве одной из главных причин получения сертификата заявляется «для участия в гостендерах». А как на самом деле?

Т.к. основной вид нашей деятельности – это подготовка компаний к сертификации на ISO 9001, то мы решили серьёзно разобраться с вопросом о необходимости сертификата для участия в гостендерах, чтобы не обманывать наших заказчиков про необходимость наличия сертификата.

Как мы искали информацию о сертификатах ISO 9001 в гостендерах

Мы начали с того, что изучили закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г.. И обнаружили, что в этом законе нет ни слова про обязательность наличия сертификата ISO 9001.

Далее мы пошли на сайт госзакупок и, выбрав случайным образом 10 тендеров, посмотрели документацию. Наверняка Вы уже догадались: мы не нашли ни одного тендера с обязательным требованием о наличии сертификата.

К сожалению, сайт госзакупок не позволяет выполнить поиск по документации заказов. Поэтому мы порылись в интернете и нашли сайты, которые умеют делать поиск не только по информации о госзаказах, но и по тендерной документации. И (о чудо!) нам удалось найти тендеры с упоминанием о сертификате ISO 9001!

Тендерная документация с упоминанием о сертификате ISO 9001

Сначала мы попытались определить процент (долю) тендеров с упоминанием сертификата. Мы сделали выборку всех тендеров по г. Москва и получили 479187 штук. Затем мы сделали выборку по г. Москва и по ключевым словам «9001-2008» (да, в настоящее время данная версия стандарта уже не действует, но, согласитесь, с момента вступления в силу версии ГОСТ ISO 9001-2011 прошло ещё очень мало времени). Нашлось 2678 тендеров. Получается, что доля тендеров с упоминанием сертификата менее 1%. Для Кемерово доля тендеров составила 0,36% (122 к 34219), для Владивостока - 0,21% (83 к 39995). Заметьте, реальная доля может быть ещё меньше из-за неточности выборки результатов: в выборку могли попасть тендеры, в названии которых есть ключевое слово «9001-2008», а в тендерной документации нет информации о сертификате ISO 9001.

Почему мы делали выборку по ключевым словам «9001-2008», а не, например, «сертификат ISO 9001»? А потому, что в тендерной документации может быть различное упоминание сертификата и сертификации. Но для любого словосочетания должна быть указана версия стандарта: 9001-2008.

Из полученной выборки мы выделили несколько примеров. К сожалению, при попытке открыть тендерную документацию часто мы встречали «сайт временно недоступен». Поэтому приведём только те примеры, которые удалось открыть. Мы постарались выбрать тендеры различной тематики и ценовой категории.

Пример 1 

Данные о тендере

Описание

Полная информация о тендере

ссылка на тендер

Заказчик

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №2 по Кемеровской области

Наименование тендера

Оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию здания, инженерно-технических систем и оборудования, по санитарно-техническому обслуживанию здания

Начальная (Максимальная) цена контракта

5 829 481,30 Российский рубль

В документе заказа «Извещение № 0139100007413000002 от 28.01.2013» на странице 40 мы нашли следующий текст:

Общие требования по обеспечению качества предоставляемых Исполнителем услуг: соблюдение Исполнителем требований Госстандарта России по системе менеджмента качества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001-2008);

Вывод: в данном заказе не указано обязательное наличие сертификата. Говорится лишь о том, что Исполнитель должен соблюдать требования, но при этом не обязан иметь сертификат.

Пример 2

Данные о тендере

Описание

Полная информация о тендере

ссылка на тендер

Заказчик

ФГБОУ ВПО «СПбГПУ»

Наименование тендера

К-1/13 Выполнение работ по разработке гетерогенного высокопроизводительного вычислительного комплекса и проектированию автоматизированной системы «Суперкомпьютерный центр «политехнический»

Начальная (Максимальная) цена контракта

7 100 000,00 Российский рубль

В документе «Конкурсная документация к-1 № 0372100020213000033 от 28.01.2013» на странице 38 мы нашли следующий текст:

7. Для оценки заявок по критерию «квалификация участника» вводятся подкритерии:

- опыт выполнения аналогичных работ;

- наличие в постоянном  штате специалистов;

- наличие сертификата соответствия ISO 9001-2009 (ISO 9001:2008) Система Менеджмента Качества.

Расчет количества баллов по критерию «Квалификация участника»  определяется как сумма рейтингов, полученных заявкой по каждому подкритерию:

Бк = Rci

Rci = Rc1i + Rc2i+ Rc3i

где:

Rc1i - рейтинг, присужденный i-й заявке по подкритерию «опыт выполнения аналогичных работ»;

Rc2i - рейтинг, присужденный i-й заявке по подкритерию «наличие в постоянном  штате специалистов»;

Rc3i - рейтинг, присужденный i-й заявке по подкритерию «наличие сертификата соответствия ISO 9001-2009 (ISO 9001:2008) Система Менеджмента Качества»

Соотношение между значениями рейтингов по подкритериям критерия «квалификация участника» устанавливается в диапазоне, указанном в таблице №2

В таблице №2 указано, что наличие сертификата ISO 9001 даёт рейтинг 25 баллов (отсутствие – 0). Рейтинги Rc1i и Rc1i вычисляются с помощью коэффициентов, учитывающих рейтинги всех участников по критериям «опыт выполнения аналогичных работ» и «наличие в постоянном  штате специалистов» соответственно (если интересно, скачайте документ и посмотрите, как это подсчитывается). А вот рейтинг Rc3i просто добавляет 25 баллов.

Вывод: наличие сертификата в данном случае существенно влияет на общий рейтинг участника!

Пример 3:

Данные о тендере

Описание

Полная информация о тендере

ссылка на тендер

Заказчик

ОБУЗ «Курская горбольница №2»

Наименование тендера

Поставка оргтехники

Начальная (Максимальная) цена контракта

192 450,00 Российский рубль

В документе «  ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ № 0344300023313000006 от 28.01.2013» для каждой позиции товаров мы нашли следующий текст:

Производство, проектирование, разработка, монтаж и обслуживание персональных компьютеров и мониторов должны быть сертифицированы по стандартам серии ИСО 9001-2008 и при поставке подтверждено документально. Должен быть наличие  сертификата ГОСТ-Р о соответствии системы качества и при поставке подтверждено документально.

Следует отметить, что Заказчик не точно указал требования в отношении сертификата, потому что Исполнитель заказа вряд ли сам выполняет производство, проектирование и разработку персональных компьютеров и мониторов. Это делает иностранный изготовитель, который наверняка имеет сертификат ISO 9001 (иностранные компании, особенно крупные, обязательно имеют сертификат). А вот монтаж и обслуживание техники Исполнитель обязан выполнять в соответствии с требованиями ISO 9001 и, соответственно, иметь сертификат, причём выданный в системе ГОСТ Р.

Вывод: Исполнитель обязан иметь сертификат, причём выданный в системе ГОСТ Р.

Пример 4

Данные о тендере

Описание

Полная информация о тендере

ссылка на тендер

Заказчик

ФГУП «НПП «Пульсар»

Наименование тендера

Открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по годовому аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственное предприятие «ПУЛЬСАР» (ФГУП «НПП «ПУЛЬСАР») за 2012 год

Начальная (Максимальная) цена контракта

314 880,00 Российский рубль

В документе «ФГУП НПП Пульсар - КД по аудиту 2012 года № 0573100001513000001 от 18.01.2013» на страницах 31-33 мы нашли текст с упоминанием сертификата ISO 9001. Речь идёт о вычислениях рейтинга участника по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса». Общая сумма баллов по критерию – 100. При этом наличие сертификата даёт 4 балла. Также учитывается наличие «действующих сертификатов ISO 9001 у людей», что не вполне понятно. Возможно, имелось в виду наличие удостоверений аудиторов. Данный факт прибавляет к рейтингу 10 баллов.

Получается, что наличие у участника конкурса сертификата и удостоверения аудитора у сотрудника участника повышает рейтинг по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» на 14%. Общий весь данного критерия 20%. В итоге сертификат и удостоверения аудиторов повышают рейтинг участника на 2,8%, т.е. очень мало. А если участник имеет сертификат, но при этом ни один сотрудник не имеет удостоверения аудитора, то наличие сертификата повышает рейтинг участника менее, чем на 1%.

Вывод: наличие сертификата ISO 9001 у участника может практически не играть роли, хотя и учитывается при определении рейтинга.

Реальность и выводы

Конечно, мы рассмотрели не все возможные варианты требования наличия сертификата ISO 9001 для гостендеров. Мы постарались выбрать различные виды работ с различными ценами контракта. И мы ни в коем случае не претендуем на то, что данная статья является глубоким исследованием по теме данной статьи. Считаем, что проведённый анализ отражает примерную картину и вполне позволяет сделать следующие выводы:

  1. Наличие сертификата ISO 9001 является обязательным далеко не для всех гостендеров, упоминание о сертификации на ISO 9001 есть менее, чем в 1% от общего числа гостендеров
  2. Не удалось обнаружить чётких тем и других критериев госзакупок, для которых требуется наличие сертификата
  3. В тех тендерах, в которых упоминается сертификат ISO 9001, требование о наличии сертификата может не являться обязательным.
  4. В тендерах, в которых упоминается сертификат ISO 9001, наличие сертификата может повышать рейтинг участника от ~1% до ~50%
  5. Существуют тендеры, для которых существование у участника сертификата ISO 9001 является обязательным
  6. Иногда в тендерной документации требуется наличие сертификата ISO 9001 для товаров, что является неверным применением упоминания о сертификате (и говорит о соответствующей квалификации сотрудников госучреждений по вопросам сертификации на ISO 9001)

Самый главный вывод

Не верьте тем организациям, которые утверждают, что наличие сертификата ISO 9001 для участия в гостендерах является обязательным!

Статьи по теме
29-08-2014

Компания "Аладдин Р.Д." получила сертификат ГОСТ ISO 9001-2011

Система менеджмента качества в соответствии с проведенным аудитом в компании "Аладдин Р.Д." полностью соответствует современным требованиям и нормам стандарта ГОСТ ISO 9001-2011. Решение по итогам аудита было принято в столице 05 августа нынешнего года....

Ссылка: Читать новость подробнее...


20-08-2014

Cертификат соответствия ISO 9001 получила компания "Gamma Construction"

ООО "Gamma Construction" - компания, основанная в Ташкенте (Узбекистан), смогла получить серьезный международный сертификат, который подтверждает, что система менеджмента компании полностью соответствует действующим стандартам ISO 9001. Внешний аудит компании "Gamma Construction" проводился независимым органом по сертификации в августе нынешнего года. По результатам аудита было принято решение о присвоении соответствующего сертификата....

Ссылка: Читать новость подробнее...


25-06-2014

ОСАО Ингосстрах соответствует сертификату гост iso 9001 и является привлекательным работодателем

ОСАО Ингосстрах соответствует сертификату ГОСТ ISO 9001 и является привлекательным работодателем.Рейтинговое агентство Эксперт РА провело очередное исследование, согласно которому обновило рейтинг привлекательности ОСАО Ингосстрах как работодателя. Теперь уровень привлекательности ОСАО Ингосстрах соответствует уровню А.hr Высокий уровень привлекательности работодателя....

Ссылка: Читать новость подробнее...


03-07-2013

Для чего нужно фирме внедрять ISO 9001?

Для чего фирме   внедрять ISO 9001? Поможет ли сертификация   решить все трудности компании? Идет речь не столько о сертификации, сколько о эталоне, а поточнее, о работе фирме в согласовании с его требованиями. Стало быть, все трудности, конечно, нет, но большая часть непременно   решит, но еще более заморочек предупредит, а это намного важнее. Итак, предсказуемость бизнеса – это   основная неувязка   малого...

Ссылка: Читать новость подробнее...


22-11-2013

Зачем предприятию нужен сертификат ГОСТ ИСО 9001-2011?

Подавляющее большая часть русских компаний ставят впереди себя целью увеличение рентабельности, почти все хотят выйти на интернациональный рынок, большая часть компаний   планирует привлечь иностранные инвестиции для развития бизнеса, популярным сейчас   является и роль в   разных тендерах. Таким образом, но для решения всех этих задач необходимо, чтоб система менеджмента свойства фирме соответствовала   определенным...

Ссылка: Читать новость подробнее...